עורך דין בדובאי: לווי וייצוג משפטי לישראלים בדובאי והאמירויות

עו"ד ישראלי בדובאי

לאחר חתימת הסכמי אברהם בספטמבר 2020, נרשמה זינוק עצום בקשרים הכלכליים בין ישראל לאיחוד האמירויות. היקף הסחר הרשמי בין המדינות זינק מ־0 בשנת 2019 לכ־367 מיליון דולר בשנת 2020, כ־1.2 מיליארד דולר ב־2021 וכבר ל־2.6 מיליארד דולר בשנת 2022. בשנת 2023 הסחר המשיך לגדול, ובמחצית הראשונה של 2024 הגיע לכ־272 מיליון דולר בחודש יוני לבדו. מספר התיירים גם הוא מרקיע שחקים, בעשרת החודשים האחרונים של 2022 ביקרו באמירויות למעלה מ־150 אלף ישראלים, ובסך הכל מאז הסכמי אברהם למעלה ממיליון מבקרים ישראלים כבר הגיעו לדובאי ואבו דאבי.

באפריל 2023 נכנס לתוקף הסכם אזור סחר חופשי בין ישראל לאמירויות, שמבטל מכסים על כ־96% מהמוצרים ומהווה ציון דרך היסטורי ביחסים. ההסכם צפוי להניב תועלת כלכלית של עשרות מיליוני דולרים בשנה לשני הצדדים. גם בתחום ההשקעות נרשמו עסקאות בולטות: קרן העושר של אבו דאבי מובאדלה השקיעה בפרויקטים בישראל, וחברות טכנולוגיה ישראליות הקימו נציגויות במפרץ. הנתונים מדגישים עד כמה מהירים ועוצמתיים הפכו הקשרים העסקיים בין ישראל לדובאי תוך שנים ספורות בלבד.

כלכלת דובאי: צמיחה, מגמות ופרויקטים עתידיים

דובאי היא כיום אחד המרכזים הכלכליים הדינמיים בעולם, עם כלכלה מגוונת שהתרחקה מתלות בנפט לטובת סקטורים כמו מסחר, תיירות, פיננסים וטכנולוגיה. בשנת 2024 המשיכה כלכלת דובאי לצמוח בשיעור של 3.1% ריאלית (בתשעת החודשים הראשונים של השנה), כשהתמ״ג המקומי הגיע לכ־339.4 מיליארד דירהם. הצמיחה מפוזרת על פני ענפים רבים: למשל, סקטור המסחר הסיטונאי והקמעונאי, הגדול ביותר, מהווה כ־24.5% מהתמ״ג (83.1 מיליארד דירהם) וצמח ב־2.9%. תחומי התחבורה והלוגיסטיקה גדלו בכ־5.3% (42.1 מיליארד דירהם, 12.4% מהתמ״ג) בעקבות ביקוש גובר לטיסות ושילוח. גם השירותים הפיננסיים צמחו (4.5%, 39.4 מיליארד דירהם) ומשקפים זרימת הון ואמון משקיעים בכלכלה. ענף הנדל״ן לבדו צמח ב־3.6% ומייצג כ־8% מהתמ״ג (27.3 מיליארד דירהם), נתון המשקף שוק נכסים לוהט ותנופת בנייה בלתי פוסקת.

דובאי חווה גידול אוכלוסייה מהיר, כיום מתגוררים בעיר למעלה מ־3.5 מיליון תושבים (רובם המכריע זרים), עם צמיחה של כ־5% בשנה מאז 2020. הרשויות צופות כי אוכלוסיית המטרופולין תגיע ל־5.8 מיליון עד 2040, יעד שאפתני המשולב בתכנון עירוני ארוך טווח. אכן, במסגרת תוכנית המתאר "דובאי 2040" מושקעים משאבים עצומים בפיתוח תשתיות, דיור ותחבורה. כבר כיום מתבצעים מיזמי ענק: פרויקט Palm Jebel Ali (האי המלאכותי החדש) ששב לתחייה יהיה כפול בגודלו מפאלם ג'ומיירה ויכלול 80 מלונות חדשים, איי Dubai Islands החדשים בצפון העיר יארחו עשרות אתרי נופש ויבססו קונספט חדש של מגורי חוף, ופרויקט The World Islands המתעורר מחדש לאחר עשור דומם צפוי להביא לפיתוח אתרים רבים בארכיפלג האיים המלאכותיים. בנוסף, דובאי משקיעה בתחבורה עתידנית כגון מסילת אתיחאד (Etihad Rail) שתחבר את האמירויות ברכבת מהירה, הרחבת המטרו של דובאי ופרויקטי תיירות כמו גלגל הענק Ain Dubai. ענף התיירות מהווה אף הוא עוגן בכלכלה המקומית, בשנת 2023 ביקרו בדובאי 17.15 מיליון תיירים (שיא כל הזמנים), ויעד היעד הוא להגיע לעשרות מיליוני מבקרים בשנה בשנים הקרובות. פרויקטים חדשניים כדוגמת מוזיאון העתיד, רובעי טק וחדשנות (כמו Dubai Internet City ו-Dubai Silicon Oasis) ואף יוזמות אקולוגיות כדוגמת Dubai Reefs ונטיעת 100 מיליון מנגרובים בחופי האמירות, כל אלו ממחישים את חזון המנהיגות להפוך את דובאי לעיר חכמה, ירוקה ומשגשגת גם בעתיד.

מערכת המשפט והחוקים בדובאי

מערכת המשפט באיחוד האמירויות (ובכללה דובאי) משלבת בין מספר מקורות משפטיים, דבר ההופך אותה למיוחדת בנוף המשפטי העולמי. בבסיסה, שורשי המשפט הם משפט אזרחי (Civil Law) בהשפעת המשפט המצרי-צרפתי, אך עם נוכחות משמעותית לעקרונות השריעה האסלאמית במיוחד בתחומי משפחה וירושה. במקביל, קיימים בדובאי גם יסודות של המשפט המקובל האנגלי, במיוחד במסגרת מערכות בתי המשפט המיוחדות באזורי הסחר הפיננסי. למעשה, בדובאי פועלות שתי מערכות שפיטה מקבילות: בתי המשפט הרגילים של דובאי הפועלים בערבית לפי הדין המקומי, ולצידם בתי המשפט של מרכז הכספים הבינלאומי של דובאי (DIFC Courts), הפועלים באנגלית לפי מודל משפטי בסגנון אנגלו-אמריקאי. ה-DIFC Courts הוקמו כדי לשרת את הקהילה העסקית הבינלאומית, ומתמחים בסכסוכים מסחריים, פיננסיים ועסקיים שבהם מעורבים גורמים זרים, תוך יישום כללי משפט המקובל.

חשוב לדעת כי אמנם לכל אמירות באיחוד האמירויות יש חקיקה משלה, אך קיימים גם חוקים פדרליים החלים ברחבי המדינה. למשל, חוקי העונשין ודיני התאגידים הם ברמה פדרלית, בעוד נושאי מקרקעין או חוקים מוניציפליים מסוימים עשויים להיות ייחודיים לדובאי. כך מתקיים מארג מורכב: בדובאי חוקי האסלאם (שריעה) מיושמים בעיקר בדיני אישות וירושה של מוסלמים, בעוד שבעניינים מסחריים ואזרחיים כלליים מיושמת חקיקה מודרנית המבוססת על קודקסים. מערכת משפט זו מתוארת לעיתים כ"נעה בין חוקי האסלאם לדין האנגלי", שילוב של מסורת וחדשנות.

במערכת בתי המשפט הרגילה של דובאי, הערכאות כוללות בתי משפט מדרג ראשון (שלום), ערעור ועליון. השפה הרשמית בהליך היא ערבית, ולכן מסמכים משפטיים חייבים תרגום נוטריוני לערבית בעת הגשה לבית המשפט. לזרים עומדת זכות להתדיין, אך עליהם לשכור עורכי דין מקומיים בעלי רישיון כדי לייצגם בדיונים, רק עורכי דין אזרחי איחוד האמירויות רשאים להופיע כפרקליטים בבתי המשפט המקומיים. רבים מהמשרדים הבינלאומיים מחזיקים צוותי עורכי דין מקומיים לצורך כך, בעוד עורכי דין זרים משמשים לעיתים קרובות כיועצים משפטיים (Legal Consultants) ולא כטוענים בבית משפט.

דובאי הקימה מוסדות רגולטוריים ייעודיים לשמירה על החוק והסדר בתחומים שונים. למשל, מחלקת המשפטים של דובאי (Dubai Legal Affairs Department) אחראית על רישוי ופיקוח על עורכי הדין ויועצים משפטיים הפועלים באמירות. גם מוסד ה-Notary Public (נוטריון ציבורי) פועל תחת מערכת בתי המשפט, חלק מהנוטריונים בדובאי הם נוטריונים פרטיים מורשים (בעלי אזרחות אמירתית) המורשים לאשר מסמכים רשמיים, לצד נוטריונים בבתי משפט. בתחום הבוררות העסקית, דובאי היא מרכז אזורי חשוב: במרכז הסחר העולמי פועל מוסד בוררות מוביל (DIAC, מרכז הבוררות הבינלאומי של דובאי), ועסקים רבים מכניסים סעיפי בוררות בחוזים כדי ליישב סכסוכים מחוץ לכותלי בית המשפט.

חקיקה מרכזית בדובאי בשנים האחרונות כוללת רפורמות שנועדו למשוך השקעות זרות ולהתאים את המערכת המשפטית לסטנדרטים בינלאומיים. בין הבולטות: חוק חברות מסחרי חדש (2021) שהסיר את הדרישה לשותף מקומי ברוב המגזרים, חוק הנכסים הוירטואליים (2022) שהקים את רשות ה-VARA להסדרת מטבעות קריפטוגרפיים, וחוקי מעבר אישי למשקי בית לא-מוסלמים (2022) המאפשרים נישואים אזרחיים, גירושים וצוואות אזרחיות לתושבים שאינם מוסלמים. כל אלה מראים את הגמישות והדינמיות של מערכת החוק בדובאי, שמשתנה במהירות כדי לתמוך בצמיחה הכלכלית ולשרת אוכלוסייה בינלאומית מגוונת.

חוקי הנדל״ן בדובאי

דובאי נודעה כגן עדן למשקיעי נדל״ן בינלאומיים, אך הדבר לא תמיד היה אפשרי, בעבר היו מגבלות כבדות על בעלות זרים. נקודת המפנה הייתה חוק מספר 7 לשנת 2006, חוק רישום המקרקעין של דובאי, שהתיר לראשונה לזרים שאינם תושבי מדינות המפרץ (GCC) לרכוש זכויות קניין במקרקעין, אך רק באזורים ייעודיים שאושרו לכך. בהתאם לחוק, אזרחי אמירויות ה-GCC יכולים לרכוש נכסים בכל מקום, בעוד זרים אחרים רשאים לקנות נכסים אך ורק בתחומי האזורים המותרים לזרים (Freehold Areas) כפי שקבע שליט דובאי. כיום רשימה זו כוללת עשרות שכונות ופרויקטים מפורסמים, כמו איי התמר (פאלם ג'ומיירה), מרינת דובאי, מרכז העיר (Downtown) ועוד, שבהם ממשלת דובאי מעודדת בעלות זרה חופשית. מחוץ לאזורים הללו, לזרים עדיין קיימת אפשרות של חכירת מקרקעין לטווח ארוך (חכירה עד 99 שנים) אך לא בעלות מלאה.

עסקאות נדל"ן בדובאי נהנות מרמת שקיפות ובטיחות גבוהה הודות לרגולציה מודרנית. מחלקת הקרקעות של דובאי (DLD, Dubai Land Department) היא הגוף הממשלתי האחראי על רישום כל עסקת מקרקעין, והינה ה"מרשם" הרשמי לנכסים. כל קניה, מכירה או שעבוד של נכס מקרקעין חייבים להירשם ב-DLD ולהנפיק שטר בעלות (Title Deed) כדי להגן על זכויות הרוכשים. תחת ה-DLD פועלת גם רשות רגולציית הנדל״ן (RERA), שתפקידה להסדיר את שוק הנדל"ן, במיוחד בכל הנוגע לפרויקטים של בנייה ורישום יחידות "על הנייר" (Off-plan). RERA מחייבת, למשל, יזמי נדל״ן לפתוח חשבונות נאמנות מיוחדים עבור כספי רוכשים בפרויקטים חדשים, כדי להבטיח שהכספים ישמשו לבניית הפרויקט עצמו. צעד זה שנקבע בחוק בשנת 2007 הגביר משמעותית את אמון המשקיעים לאחר משבר הנדל"ן של 2009.

גם שוק השכרות הנדל"ן מוסדר בחוק. בדובאי קיים חוק הגנת הדייר (חוק 26 לשנת 2007 ותיקונו 33/2008) המסדיר את יחסי המשכיר-שוכר, ודורש בין היתר רישום של כל חוזה שכירות במערכת Ejari של RERA. החוק מחייב מתן הודעה מוקדמת של 12 חודשים לפני פינוי שוכר אם המשכיר מעוניין למכור את הנכס או להשתמש בו לצרכיו. כמו כן נקבעה תקרה להתייקרות שכר דירה השנתית בהתאם לפער ממחיר השוק, לדוגמה, אם שכר הדירה הנוכחי נמוך ב-20% מהמקובל בשוק, המשכיר רשאי להעלות עד 5% בלבד, ואם נמוך ב-30%, עד 10%, וכן הלאה, עד מקסימום 20%. אכיפת חוקי השכירות נעשית באמצעות מרכז יישוב סכסוכי השכירות (RDC), מעין בית דין יעודי שהוקם ב-2013 ומטפל במהירות יחסית במחלוקות בין דיירים למשכירים.

עוד נדבך חשוב בחוקי הנדל"ן הוא חוק הבעלות המשותפת (Jointly Owned Property) שמסדיר ניהול של בניינים משותפים ווועדי בתים, דוגמת חוק 27/2007 בדובאי. חוק זה מגדיר את זכויות וחובות בעלי הדירות בבנייני דירות או מתחמי וילות עם שטחים משותפים, וחייב יצירת תקנון ניהול לכל פרויקט. בנוסף, עודכנו נהלי ויזת משקיע נדל"ן, רוכשי נכסים מעל סכום מסוים (למשל 2 מיליון דירהם ומעלה) זכאים לויזת תושב למשקיע, מה שהוסיף אטרקטיביות לרכישת נדל"ן בדובאי על ידי זרים.

עורך דין המתמחה בדיני מקרקעין בדובאי יוכל לסייע למשקיעים ולרוכשים לנווט בכל ההוראות הללו: החל מבדיקת סטטוס חוקי של נכס (שהוא רשום וניתן להעברה לזרים), דרך בחינת חוזי המכר והבטחת זכויות הקונה, ועד ייצוג בפני רשויות ה-DLD לצורך העברת בעלות חלקה. ההקפדה על חוקי הנדל"ן המקומיים מסייעת לכך ששוק הנדל"ן של דובאי כיום נחשב בטוח, שקוף ומושך, הוא מגובה במסגרת משפטית ברורה שנותנת ביטחון גם לרוכש הזר, וזו אחת הסיבות לזרם ההשקעות הזרות הגואה בענף הנדל"ן המקומי.

דיני חברות, השקעות ועסקים בדובאי

בשנים האחרונות חלו תמורות משמעותיות בדיני החברות של איחוד האמירויות, שמקלות באופן דרמטי על זרים לפתוח עסקים ולשלוט בהם באופן מלא. בעבר, הקמת חברה "מחוץ לאזורי סחר חופשי" (כלומר בשוק המקומי, המכונה Mainland) חייבה שותפות עם אזרח אמירתי שהחזיק לפחות 51% ממניות החברה. תנאי זה הרתיע משקיעים רבים. אולם בשנת 2021 נכנסו לתוקף תיקונים לחוק החברות הפדרלי (Federal Decree-Law No. 26/2020) שביטלו את חובת שותף המקומי ברוב תחומי העסקים. החל מ-1 ביוני 2021, משקיעים זרים רשאים להחזיק 100% מהון המניות של חברה בערבון מוגבל בדובאי ובאמירויות אחרות, ללא צורך בספונסר מקומי. צעד זה, לצד רפורמות משלימות, שם את איחוד האמירויות בשורה הראשונה של ידידותיות לעסקים, וחיזק את היתרון הביורוקרטי של דובאי כמרכז אזורי. כעת, רק במגזרים רגישים או אסטרטגיים מאוד (כגון פעילות נפט וגז מסוימת, או שירותים פיננסיים מסוימים) נדרשת עדיין מעורבות ממשלתית או מקומית, ואילו מרבית העסקים יכולים להיות בבעלות מלאה של הזרים.

אפיק נפוץ להקמת עסק הוא באמצעות "אזורי סחר חופשי" (Free Zones). בדובאי פועלים מעל 30 אזורי סחר חופשי ייעודיים לענפים שונים, כגון מרכז פיננסי (DIFC), מרכז סחורות (DMCC), פארק מדיה ואינטרנט (Dubai Internet City) ועוד. באזורים אלה נהנה היזם מכמה יתרונות: בעלות זרה מלאה (100%) ללא צורך בשותף מקומי, פטור מלא ממס חברות ומס הכנסה (לפרקי זמן ממושכים המוגדרים בתקנות האזור, לעיתים 50 שנה), תשתית ורישוי מזורזים, ואף שירותי "one-stop shop" לטיפול בכל היתרי הפעילות, הוויזות וכו'. החיסרון היחיד הוא שחברה הרשומה באזור חופשי מוגבלת בפעילות עסקית ישירה בתוך Mainland (השוק המקומי של האמירויות), אם ברצונה לספק שירותים או למכור סחורה בתוך דובאי, תיאלץ לעשות זאת באמצעות מפיץ מקומי או באמצעות הקמת חברת-בת במיינלנד. למרות זאת, אזורי הסחר החופשי הפכו למנוע כלכלי אדיר, ומשכו עשרות אלפי חברות בינלאומיות להקים נוכחות בדובאי. לדוגמה, מרכז הסחורות והמסחר של דובאי (DMCC) מדווח על אלפי חברות חדשות שנרשמות בו מדי שנה, בין היתר גם חברות ישראליות מאז הסכמי אברהם.

עוד נדבך קריטי הוא דיני החוזים והמסחר, דובאי אימצה בשנת 2022 חוק מסחר אלקטרוני חדש וחוק הגנת הצרכן מודרני, לצד חוקי לשכת המסחר המעודדים בוררות וגישור בסכסוכים מסחריים. מערכת החוק העסקי מתאפיינת בגמישות ובאוריינטציה פרו-עסקית: הליכי רישום חברה חדשים הפכו דיגיטליים וקלים (ניתן להקים חברה בעזרת עורך דין מקומי או סוכן מורשה תוך ימים ספורים, עם דרישת הון מופחתת או ללא דרישה בתחומים רבים). כמו כן, חוקים חדשים מגנים על משקיעים מיעוט (במסגרת תיקוני חוק החברות) ומשפרים שקיפות, לדוגמה, חלה חובת הגשת דוחות כספיים שנתיים לרשם החברות וחובת מינוי רואה חשבון מבקר לחברות מסחריות, מה שמיישר קו עם סטנדרטים בינ"ל.

תחום חשוב למשקיעים הוא דיני חדלות פירעון, איחוד האמירויות חוקקה בשנת 2016 חוק פשיטת רגל מודרני, לראשונה, המאפשר לעסקים בקשיים לבצע הסדרי נושים ולהגן זמנית מפני תביעות (Chapter 11 style) במקום העונשים החמורים שהיו נהוגים בעבר (כליאה בשל צ'קים ללא כיסוי וכו'). רפורמה זו שיפרה משמעותית את ביטחון המשקיעים והבנקים במתן אשראי לעסקים. בנוסף, דיני העבודה עברו עדכון מקיף בשנת 2022 (חוק עבודה פדרלי חדש) שהעניק גמישות רבה יותר להעסקת עובדים, אימץ מודלים של עבודה גמישה/מרחוק והגביר את ההגנות על זכויות עובדים (כמו חופשת לידה בתשלום, איסור החרמת דרכונים ע"י מעסיק וכו'). יחד עם זאת, עדיין קיימים מאפיינים מקומיים שעל מעסיקים לדעת, למשל, נדרש לספק לעובד זר "מכתב שחרור" בעת סיום עבודה כדי שלא יוטל עליו איסור עבודה (Ban) במקומות אחרים, וכן חובת מתן פיצויי פיטורין (Gratuity) שנצברים לכל עובד לפי הוותק.

דובאי גם מתמרצת חדשנות וטכנולוגיה דרך הרגולציה. חוקים ייעודיים נחקקו כדי לאפשר ניסויים ברכבים אוטונומיים, מסחר בקריפטו ונכסים דיגיטליים, וחדשנות בפינטק, למשל, חוק מס' 4/2022 בדובאי הקים את הרשות לנכסים וירטואליים (VARA), הרגולטור העצמאי הראשון מסוגו בעולם לפיקוח על שוק הקריפטו. מאז 2023 פועלת הרשות ומנפיקה רישיונות לפלטפורמות מסחר במטבעות קריפטוגרפיים, תחת רגולציה מחמירה אך מעודדת חדשנות. מהלכים כאלו מושכים חברות בלוקצ'יין ועולמות ה-Web3 לעבור לדובאי, מתוך ודאות רגולטורית.

דובאי מציעה סביבה משפטית-עסקית מפותחת וגמישה במיוחד. המחוקק מטייב כל העת את החוקים כדי לאזן בין הגנה על משקיעים וצרכנים, לבין קלות עשיית העסקים. מבחינת המשקיע הזר או היזם הישראלי, המשמעות היא שיש פחות חסמים בירוקרטיים ורגולטוריים, ניתן לפתוח חברה בשליטה מלאה, ליהנות מפטורים ממס (ע"ע בפרק המיסוי), ולהסתמך על מערכת משפט מקצועית ליישוב סכסוכים. עם זאת, עדיין חיוני לקבל ליווי משפטי מומחה, שכן נבכי הרגולציה המקומית (רישיונות ענף ספציפיים, תנאי סחר מקומי, התאמות לתרבות העסקית) דורשים ניסיון והיכרות מעמיקה, אותם יכול להציע רק עורך דין הבקיא בדין של דובאי.

מיסוי ורגולציה פיננסית בדובאי

אחת הסיבות המרכזיות שמושכות יזמים ואנשי עסקים לדובאי היא משטר המיסוי האטרקטיבי באופן יוצא דופן. באופן מסורתי, איחוד האמירויות, כולל דובאי, נחשבה ל"אזור נטול מס" כמעט לחלוטין: אין מס הכנסה על יחידים כלל, ורק סקטורים מצומצמים (כגון חברות נפט וגז, וסניפי בנקים זרים) היו כפופים בעבר למס חברות ברמה פדרלית. כפי שניסח זאת עו"ד מאיר לינזן: "הלכה למעשה דובאי מהווה מקלט מס לגיטימי. אין מס על יחידים ואת מס החברות לא מחילים למעט על שני מגזרים. באזורי סחר חופשי אין מס כלל, ולכן חברות רב-לאומיות רבות הקימו שם את המטות שלהם". אמנם מאז ציטוט זה (2020) התרחבו מעט גבולות המיסוי, אך העיקרון הבסיסי נותר, נטל המס באמירויות הוא מן הנמוכים בעולם.

ההתפתחות העדכנית החשובה ביותר היא החלת מס חברות פדרלי כללי החל משנת 2023. החל מ-1 ביוני 2023 הוטל לראשונה מס חברות בשיעור אחיד של 9% על רווחי תאגידים (מעל סף רווח של 375 אלף דירהם בשנה) בכל רחבי איחוד האמירויות. למרות שזה שינוי משמעותי, עדיין נחשב שיעור מס נמוך מאוד גלובלית. יתרה מזו, הממשלה יצרה חריגים חשובים כדי לשמר את האטרקטיביות: חברות הפועלות במסגרת אזורי סחר חופשי ושאינן מספקות שירותים לשוק המקומי יוכלו להמשיך ליהנות מפטור מס (0%) גם לאחר כניסת החוק, כל עוד הן עומדות בכללי הפעילות שהוגדרו. כמו כן, ענפי הנפט והמשאבים הטבעיים ממשיכים להיות ממוסים בהסדרים נפרדים.

בנוסף למס החברות, איחוד האמירויות הנהיג בשנת 2018 מע״מ (VAT) בשיעור 5% על רוב המוצרים והשירותים. המע״מ מוחל בפדרציה כולה ומהווה כלי להכנסות מדינה, אך שיעורו נמוך ביחס עולמי (לשם השוואה, בישראל מע״מ 17%). אין באמירויות מס רווחי הון פרט למקרים מיוחדים (כגון מכירת נדל"ן וגביית "מס העברת נכס" חד-פעמי בשיעור 4% בדובאי), אין מס דיבידנדים ולא מס ירושה. לאור זאת, פרטים רבים בעלי עושר משמעותי ועסקים בינלאומיים בוחרים לייסד חברות בדובאי כמקלטי מס לגיטימיים. אכן, חברות גלובליות רבות, כולל כמה ישראליות, העבירו את המטות האזוריים שלהן לדובאי כדי לנצל את היתרון הזה.

כדי למנוע כפל מס ולתת ודאות למשקיעים, ישראל ואיחוד האמירויות אף חתמו בשנת 2022 על אמנת מס דו-צדדית למניעת כפל מס. האמנה, לאחר אשרורה, תאפשר לחברות ואנשים הפועלים בין המדינות להימנע מתשלום מס כפול על אותו הכנסה. יחד עם זאת, משקיע ישראלי צריך לזכור שגם אם אינו משלם מס בדובאי, ייתכן וחלות עליו חובות דיווח בישראל, למשל כל עוד הוא תושב ישראל לצרכי מס (נושא של "ניתוק תושבות" שעולה עבור מי שעובר לגור בדובאי). מומלץ להיוועץ ביועץ מס הבקיא הן בדיני המס הישראלים והן באלו של איחוד האמירויות כדי לבנות מבנה השקעה אופטימלי.

רגולציה פיננסית בדובאי נמצאת בפיקוח הבנק המרכזי של איחוד האמירויות בכל הנוגע לבנקים ומוסדות פיננסיים מקומיים, ובמקביל קיימת רגולציה ייחודית בתוך ה-DIFC (מרכז פיננסי חופשי) עם רשות פיקוח משלה (DFSA, רשות השירותים הפיננסיים של דובאי). כך, בנקים הפועלים בתוך ה-DIFC כפופים לסטנדרטים בינלאומיים מחמירים (בהתאם לנורמות של לונדון או ניו יורק), בעוד הבנקאות המקומית הרגילה מפוקחת ע"י הרשויות הפדרליות. דובאי מטמיעה כיום סטנדרטים נגד הלבנת הון ומימון טרור בהתאם לדרישות ארגון ה-FATF; הותקנו חוקים שמחייבים זיהוי נהנה סופי (UBO) בחברות, דיווחים על פעולות חשודות וכיוצא בזה. משקיעים זרים ובמיוחד חברות פיננסיות ירגישו שדובאי מציעה סביבה רגולטורית יציבה, צפויה ופרו-עסקית, אך עליהן לציית כמובן לחובות ציות (Compliance) כמו בכל שוק מפותח.

מצד היזם, התוצאה היא מערכת מיסוי ורגולציה המעניקה שילוב מנצח של מיסוי מזערי ורגולציה תומכת עסקים. אין פלא שדובאי מדורגת בעקביות בצמרת מדדי "קלות עשיית עסקים" ונהנית מזרם בלתי פוסק של חברות ומשקיעים חדשים. עם זאת, חשוב לזכור שגם בגן עדן מס כזה, נדרשת הקפדה על הכללים המקומיים כדי להימנע מקנסות או עיכובים, מכאן החשיבות של ליווי מקצועי (עורכי דין ורואי חשבון) המוודאים שהפעילות העסקית מבוצעת בצורה תואמת דין ויעילה מבחינת מס.

תחומי התמחות משפטיים נפוצים בדובאי

עורכי הדין בדובאי מספקים קשת רחבה של שירותים משפטיים, המשקפים את אופיה הבינלאומי והמגוון של העיר. להלן סוגי שירותים ותחומי משפט מרכזיים שבהם עוסקים עורכי דין בדובאי, רשימה זו סוקרת לפחות 20 תחומים שונים, כולל אלו שחשובים במיוחד למשקיעים ולעסקים זרים:

כפי שניתן לראות, מפת השירותים המשפטיים בדובאי מקיפה מגוון עצום, מעסקים ונדל"ן דרך דיני משפחה ועד קניין רוחני ונושאים פליליים. לאור זאת, משקיע או יזם הפועל בדובאי יכול (וצריך) למצוא עורכי דין בעלי נישות מומחיות מדויקות לצרכיו. למעשה, רבים ממשרדי עורכי הדין הבינלאומיים והמקומיים בדובאי מחזיקים צוותים רב-לשוניים ורב-תחומיים, כך שהם מסוגלים לספק "One Stop Shop" לכל הדרוש מבחינה משפטית ללקוח העסקי. בפרקים הבאים נסקור כמה מהמשרדים והעורכי הדין הבולטים בדובאי, וכן נספק טיפים לבחירת עורך הדין המתאים ולניהול נכון של ההתקשרות עמו.

המשרדים ועורכי הדין המובילים בדובאי

דובאי מושכת אליה כמה מפירמות עורכי הדין הגדולות בעולם, לצד משרדים מקומיים מצטיינים. להלן סקירה של המשרדים הבולטים ביותר בדובאי (רבים מהם מדורגים בצמרת הדירוגים הבינ״ל), כולל תחומי ההתמחות והישגים ייחודיים של כל אחד:

אל-תמימי ושות' (Al Tamimi & Company)

פרופיל המשרד: אל-תמימי ושות' הוא משרד עורכי הדין הגדול והידוע במזרח התיכון. הוא נוסד בדובאי בשנת 1989 על-ידי עו"ד עסאם אל-תמימי, ומאז צמח להיות אימפריה אזורית של ממש, עם יותר מ-420 עורכי דין ב-17 סניפים שונים ברחבי 10 מדינות. המשרד מעניק שירות מלא (Full-Service) במגוון אדיר של תחומים, ונחשב למוביל בדירוגי האיכות: הוא דורג במקום הראשון במספר תחומי משפט בדירוג Chambers Global 2023 באיחוד האמירויות, וזכה שוב ושוב בתואר "משרד השנה האזורי" מטעם Legal 500 ומדריכים אחרים.

התמחויות ונישות: אל-תמימי מציע מומחיות בכ-30 תחומי משפט בענפי תעשייה שונים, ממסחרי ותאגידי, דרך בנקאות, שוק ההון ויישוב סכסוכים, ועד קניין רוחני, מדיה וספורט. במיוחד בולט המשרד בתחום הנדל"ן, כבר בשנת 2003 הקים מחלקת נדל"ן ייעודית, ומאז הוא אוטוריטה מובילה בענף זה באזור. הוא טיפל בעסקות ענק של רכישה ומימון נכסים, ייעץ לרשויות ממשלתיות בדובאי בגיבוש חוקים חדשים (למעשה, צוות אל-תמימי סייע בניסוח חלק מחוקי הנדל"ן בדובאי), וייצג גופים ציבוריים ופרטיים בהתדיינויות מקרקעין מורכבות. בנוסף, אל-תמימי היה חלוץ בתחום הטכנולוגיה המשפטית במזרח התיכון, בשנת 2023 הוא היה הראשון לאמץ פלטפורמת בינה מלאכותית בשם "Harvey" להעצמת עבודת עורכי הדין, צעד חדשני שהדגים את מחויבות המשרד לחדשנות.

לקוחות והישגים: רשימת הלקוחות של אל-תמימי מרשימה ביותר, היא כוללת תאגידים בינלאומיים מובילים, בנקים גדולים, משקיעים זרים, חברות נדל"ן ענקיות וכן משרדי ממשלה בדובאי ובאבו דאבי. המשרד ידוע כ"כתובת" לעסקים שרוצים לפעול במזרח התיכון בביטחון משפטי מרבי. שבעה מעורכי הדין של אל-תמימי אף נכללו ברשימת "Power List" של Legal 500 בתחום מיזוגים ורכישות במזרח התיכון, עדות לאיכות ההון האנושי שלו. בסיכומו של דבר, אל-תמימי ושות' מיצב את עצמו כשותף אסטרטגי הכרחי לכל עסק הפועל בדובאי: עם שורשים מקומיים עמוקים, הבנה תרבותית ורגולטורית נרחבת, ומוניטין של השגת תוצאות מוצלחות.

בייקר מקנזי, לשכת דובאי (Baker McKenzie Habib Al Mulla)

פרופיל המשרד: Baker McKenzie הוא אחד ממשרדי הענק הגלובליים (משרד אמריקאי במקור, עם כ-70 סניפים ב-46 מדינות ויותר מ-6,500 עורכי דין בעולם). בדובאי המשרד פעיל כבר למעלה מ־40 שנה, עוד בשנות ה-80 החל לשתף פעולה עם משרדים מקומיים, וכיום הוא פועל תחת שילוב מותגים עם משרדו של ד״ר חביב אל-מולא, משפטן אמירתי בכיר. צוות Baker McKenzie באמירויות מונה מעל 40 עורכי דין בשני סניפים (דובאי ואבו דאבי), והוא חלק אינטגרלי מרשת Baker’s MENA (המזרח התיכון וצפון אפריקה). השילוב בין הפריסה הגלובלית לבין מומחיות מקומית בן-עשרות-שנים מאפשר למשרד להציע “טוב משני העולמות”, יכולת לטפל בעסקאות חוצות-גבולות מורכבות בשיתוף קולגות בעולם, לצד שליטה בחוק המקומי.

התמחויות ונישות: Baker McKenzie בדובאי מצטיין במתן ייעוץ בעסקאות בינלאומיות מורכבות, למשל הנפקות חוצות-גבולות, מיזוגים ורכישות של חברות גלובליות הפועלות באזור, והקמה וניהול של קרנות השקעה. לקוחותיו כוללים קרנות עושר ריבוניות (לדוגמה הקרנות של אבו דאבי), מוסדות פיננסיים בינלאומיים, קרנות הון-פרטי ותאגידי ענק. המשרד מטפל בכ-17 תחומי משפט מקצועיים (ממשפט מסחרי ותאגידי, דרך בנקאות, אנרגיה, בריאות ועד טכנולוגיה) ומשרת לפחות 8 סקטורים תעשייתיים מרכזיים. הוא זכה בפרסים על הצטיינותו, בין היתר בפרס "צוות השנה, דיני חברות" בטקס פרסי המשפט של המזרח התיכון 2024. בתחום הנדל״ן צבר המשרד מוניטין של פתרון עסקאות פורצות דרך: הוא ייעץ בפיתוח פרויקטי ענק (כולל עריכת חוזי בנייה מורכבים עם קבלנים בינ"ל), טיפל בעסקאות מימון נדל"ן חוצות גבולות, וליווה ליטיגציה בענף הבנייה. הצוות משלב ידע מסחרי בהבנת הדינמיקה העסקית של השוק יחד עם מומחיות משפטית, לדוגמה, הוא מעניק ללקוחות אסטרטגיות מותאמות אישית בנושאי דיני בנייה (ביקורת חוזי FIDIC, פתרון סכסוכים בין יזם לקבלן, וכו'). היכולת להבין גם את הפן המסחרי וגם את הפן החוקי מקנה ל-Baker McKenzie יתרון ממשי בניהול סיכונים עבור לקוחותיו.

לקוחות והישגים: כאמור, משרד זה משרת כמה מהגופים החשובים ביותר בכלכלה העולמית. לדוגמה, קרן סוברנית מהמפרץ, בנקים בינלאומיים גדולים מארה"ב ואירופה, קרנות השקעה גלובליות וגם תאגידים מקומיים מובילים. הוא התפרסם במעורבותו בעסקאות ענק כמו הנפקת אג"ח בינ"ל של ממשלת האמירויות, מיזוגים בין בנקים אמירתיים, והשקת מיזמי אנרגיה מתחדשת אזוריים. הפרסים הרבים בהם זכה והתוצאות שהשיג ממצבים אותו כאחד המשרדים הזרים הבולטים בדובאי. עבור הלקוח הישראלי, Baker McKenzie הוא כתובת אטרקטיבית במיוחד כאשר מדובר בעסקאות בינלאומיות שבהן נדרשת רשת גלובלית, למשל חברה ישראלית שרוצה לרכוש נכסים גם בדובאי וגם בארה"ב, יכולה לקבל תחת קורת גג אחת ייעוץ משולב.

קלייד & Ко (Clyde & Co)

פרופיל המשרד: Clyde & Co הוא משרד עורכי דין בריטי גלובלי הנחשב למוביל בעולם בתחומי ביטוח, תחבורה ואנרגיה. נוכחותו במזרח התיכון החלה מוקדם יחסית, כבר בשנת 1989 פתח המשרד סניף בדובאי, ומאז התרחב באופן משמעותי. כיום פועלים תחת המותג באזור יותר מ-50 שותפים וכ-350 אנשי צוות בפריסה אזורית (דובאי, אבו דאבי, ריאד, דוחה ועוד). קלייד מתהדר בכך שיש לו את הנוכחות הגדולה ביותר של משרד בינלאומי במזרח התיכון, מעמד שהשיג בזכות התמחותו בתחומים שצמחו במיוחד באזור המפרץ (בנייה ותשתיות, תעופה, ביטוח ימי וכו').

התמחויות ונישות: תחומי הליבה של Clyde & Co בדובאי כוללים: דיני ביטוח, המשרד מייצג רבות מחברות הביטוח הבינלאומיות בתחום ביטוחי משנה וביטוחי סיכונים מיוחדים, וכן מטפל בתביעות ביטוח מורכבות (למשל תביעות אחריות מקצועית והנדסית בפרויקטי תשתית); דיני תעופה ושיט, קלייד ידוע כמומחה בנושאי תעופה אזרחית, עם לקוחות כמו אמירייטס ואיתיחאד, וכן בענייני משפט ימי (הוא היה מעורב בטיפול בתאונות ימיות ומחלוקות בנמלי האזור). בתחום היישוב סכסוכים, המשרד מדורג גבוה מאוד, הוא מוביל בתיקי ליטיגציה מסחרית ובוררויות בינלאומיות. לדוגמה, צוות המשרד הופיע בהצלחה הן בבתי המשפט המקומיים (באמצעות עורכי דינו אמירתיים) והן בבתי המשפט של DIFC ובפני מוסדות בוררות. גם בתחום דיני עבודה ו-מקרקעין יש למשרד מחלקות פעילות, המעניקות ייעוץ לחברות גלובליות הפועלות באזור בנושאי כוח אדם ושכירות נכסים. יתרון מובהק של קלייד הוא ידע שוק עמוק, לאחר מעל 30 שנה בדובאי, הצוות צבר ניסיון רב גם בניווט התרבות העסקית המקומית וגם בהתנהלות מול רשויות רגולטוריות. הדבר מאפשר להם להעניק ללקוחות הדרכה פרקטית, לא רק "אות מתה" של החוק.

לקוחות והישגים: Clyde & Co טיפל בכמה מהתיקים הבולטים באזור: הוא ייצג חברות ביטוח ומשפחות נפגעים לאחר תאונת מטוס גדולה, שימש כיועץ המשפטי של ועדת התערוכה העולמית (Expo 2020 Dubai) בתחומי חוזים ולוגיסטיקה, וייצג מוסדות בנקאיים בענייני רגולציה. המשרד זוכה להערכה עקבית בדירוגים, Chambers העניק לו דירוג Band 1 בדיני ביטוח ובתחבורה כבר שנים רבות. עבור משקיעים ויזמים ישראלים, Clyde & Co מהווה בחירה מצוינת במיוחד כאשר מדובר בתחומים טכניים ומתמחים, למשל חברת ביטוח ישראלית שצריכה ייעוץ לגבי רישיון באמירויות, או חברת לוגיסטיקה ישראלית שמעורבת בתביעת נזקים במפרץ, המשרד מביא מומחיות שפשוט אין שנייה לה באזור.

די.אל.איי פייפר (DLA Piper)

פרופיל המשרד: DLA Piper הוא בין חמשת משרדי עורכי הדין הגדולים בעולם, עם נוכחות בכ-40 מדינות. במזרח התיכון המשרד הקים בסיס בשנת 2005, וכיום מעסיק מעל 100 עורכי דין באזור (בסניפים בדובאי, אבו דאבי, ריאד, קהיר ועוד). DLA Piper ידוע בגישה החדשנית שלו, הוא מתפקד כמשרד גלובלי מאוחד (בניגוד לשותפויות נפרדות), מה שמאפשר לו להקצות צוותים רב-לאומיים ביעילות לכל משימה. הסניף בדובאי הוא אחד מעמודי התווך של פעילות המשרד במזרח התיכון ומשרת הן לקוחות מקומיים והן חברות בינלאומיות בפרויקטים חוצי-גבולות.

התמחויות ונישות: למשרד קשת רחבה של תחומי עיסוק. הוא מטפל בעסקות תאגידיות (M&A, הנפקות), פרויקטי תשתית (למשל שיתופי-PPP בבניית תחנות כוח או מתקני התפלה), ולצד זאת בתחומים כמו טכנולוגיה (ייעוץ לחברות הייטק, הגנת סייבר), תקשורת ומדיה, וגם קניין רוחני. DLA Piper שמה דגש על שירות הוליסטי, היא מסוגלת לספק "one-stop-shop" לחברה שנכנסת לשוק חדש: להקים את החברה, לטפל בהעסקת עובדים, לדאוג להסכמים מסחריים ואף לטפל במיתוג וברישום סימנים מסחריים. הלקוחות נהנים מגמישות מחשבתית של צוותי המשרד, המשרד מתגאה בכך שהוא לא עוסק רק בעסקאות ענק בולטות, אלא גם מלווה לקוחות בעבודה השוטפת היומיומית. כך, פייפר ביסס מוניטין של משרד שפונה לא רק למגה-חברות, אלא גם לחברות בינוניות ומשפחתיות הזקוקות לליווי צמוד. בייחוד בדובאי, היכולת לעבוד בסביבות רב-תרבותיות מגוונות היא מעלה, DLA מעסיק עורכי דין מלמעלה מ-10 לאומים שונים רק בסניף דובאי, כולל דוברי ערבית, אנגלית, צרפתית, הינדית ועוד, מה שמאפשר תקשורת חלקה עם מגוון לקוחות.

לקוחות והישגים: בין לקוחות המשרד ניתן למנות מותגי-על גלובליים (חברות טכנולוגיה אמריקאיות, יצרניות רכב אירופאיות, בנקים אסייתיים), כמו גם תאגידים ממשלתיים באיחוד האמירויות. למשל, DLA Piper ייעץ לממשלת דובאי בהנפקת איגרות חוב, ייצג חברת טכנולוגיה סינית בהקמת מרכז חדשנות בדובאי, וליווה משקיעים סעודיים ברכישת נכסים באמירויות. יכולתו "לרתום את הכוח הגלובלי" בלטה בפרויקט שבו נדרש להנחות חברה מניו-יורק כיצד לפתוח סניפים בו-זמנית בדובאי, ריאד וקהיר, DLA הקים צוות רב-מדינתי שתמך בלקוח באופן מתואם. DLA Piper מייצג מקצועיות בינלאומית במיטבה, עם התאמה גמישה לצורכי הלקוח, הוא אופציה מעולה למי שמחפש מענה מלא תחת בית אחד.

אלן אנד אוברי (A&O Shearman)

פרופיל המשרד: Allen & Overy (הידוע בקיצור A&O) הוא משרד בריטי מוביל השייך ל"magic circle", חמשת המשרדים היוקרתיים בלונדון. נוכחותו בדובאי החלה כבר ב-1978, ומהר מאוד הוא נעשה לשחקן מפתח בעסקאות הפיננסיות באזור. בשנת 2023 הכריז A&O על מיזוג עולמי עם פירמת Shearman & Sterling האמריקאית, מה שיוצר ישות משולבת אדירה עם מעל 4,000 עורכי דין ב-48 משרדים בעולם. המיזוג (הממותג זמנית "A&O Shearman") מבסס את המשרד כאחד מהגדולים גם במונחים גלובליים. בדובאי, למשרד צוות ותיק ומנוסה המייעץ לממשלות, בנקים ומשקיעים גדולים.

התמחויות ונישות: A&O ידוע במיוחד בפרויקטים פיננסיים ובעסקאות ענק: הוא שימש כייעוץ משפטי לממשלת דובאי בהנפקות אג"ח, ייעץ בבניה ומימון של פרויקטי אנרגיה ומתקני תשתית (כגון תחנת כוח סולארית ענקית) ומוביל בתחום דיני ההלוואות והבנקאות. מחלקת הנדל"ן שלו גם היא מהטובות, עוד לפני הבום הנוכחי בשוק, A&O סייעה לחברות נדל"ן בינלאומיות ברכישת נכסים מסחריים בדובאי, ולטייקוני נדל"ן מקומיים בהתרחבות מעבר לים. בתחום הבוררות המשרד חזק במיוחד, הוא מנהל בוררויות מורכבות הנוגעות לפרויקטי בנייה ותשתית, ומביא תיזת ניסיון עשירה בפורומים בינ"ל. לאחר המיזוג עם Shearman, המשרד צפוי לחזק עוד את נוכחותו בתחומי שוק ההון האמריקאי והתאגידים, מה שייתן ללקוחות מקומיים בדובאי גישה ישירה לשירותים כמו הנפקות בבורסת ניו-יורק, לפי הצורך, תחת קורת גג אחת.

לקוחות והישגים: Allen & Overy הוא שם נרדף לעסקאות מהשורה הראשונה. הוא ייצג קונסורציום בנקים בינ"ל בעסקקת מימון המטוסים הגדולה בהיסטוריה של Emirates (רכישת עשרות מטוסי A380), ייעץ לחברת הנפט הלאומית של אבו דאבי (ADNOC) בשורה של שותפויות השקעה, והיה מעורב בהקמה של מערך התקנות בתחום הכלכלה האסלאמית (כגון אגרות חוב שריעה, סוכוקים). המשרד קטף פרסים רבים, ובדירוגי Chambers Global נמצא בעקביות ב-Band 1 בתחומי בנקאות ופיננסים, פרויקטים ואנרגיה. המוניטין של A&O הוא של מצוינות ללא פשרות, לקוחות פונים אליו כשהם זקוקים לטיפול בעסקה שאין בה מקום לטעויות. מבחינת משקיעים ישראלים, עבודה עם A&O פירושה לקבל על הצד הטוב ביותר את הניסיון הגלובלי שנצבר במשך עשרות שנים, בין אם עבור הנפקת אגרות חוב בינלאומית או השתתפות בקונסורציום בנייה מסיבי בדובאי.

הדף אנד פרטנרס (Hadef & Partners)

פרופיל המשרד: Hadef & Partners הוא אחד ממשרדי עורכי הדין המקומיים הוותיקים והמכובדים באיחוד האמירויות. הוא נוסד בשנת 1980 על-ידי ד״ר הדף אל-דהרי, מי ששימש מאוחר יותר כשר המשפטים של איחוד האמירויות (2008–2014). כמשרד עצמאי אמירתי, Hadef גדל עם השנים ומונה כיום סביב 100 עורכי דין, עם משרדים בדובאי ובאבו דאבי. המשרד נודע ככזה שמשלב הבנה עמוקה של המשפט המקומי עם סטנדרטים בינלאומיים, ובמהלך 45 שנות פעילותו ליווה אינספור יזמות ומשפטים שהשפיעו על הכלכלה המקומית.

התמחויות ונישות: Hadef & Partners מציע שירות מלא במגוון תחומים, אך הוא בולט במיוחד בליטיגציה מקומית, יש לו צוות עורכי דין אמירתיים בעלי זכות טיעון בבתי המשפט, שנחשב בין החזקים במדינה (המשרד מייצג חברות ממשלתיות ומוסדות פיננסיים בתיקים רגישים). גם בתחום דיני חברות ומסחר למשרד מוניטין מצוין: הוא ייעץ להקמת עסקים רבים באמירויות, כולל פרויקטים משותפים רבי-פרופיל. Hadef ידוע גם ביכולת שלו לגשר בין העולמות, למשל, לערוך חוזה מסחרי באנגלית אך לכלול את כל ההיבטים הנדרשים כדי שיהיה אכיף בבתי המשפט בערבית. נוסף על כך, המשרד מטפל בענייני בנקאות ושוק ההון, נדל"ן והשקעות זרות. הוא פרסם מדריכים מועילים למשקיעים (למשל "דע את זכויותיך" למשקיעי נדל"ן), כסוג של שליחות חינוכית לשוק.

לקוחות והישגים: Hadef & Partners ייצג במשך השנים משרדי ממשלה אמירתיים במספר פרויקטי חקיקה, עורכי הדין שלו סייעו בניסוח חוקים שונים (בין היתר תרמו לגיבוש חוק החברות של 2015). לקוחותיו כוללים בנקים מקומיים גדולים, חברות תשתית ואנרגיה, וכן משקיעים פרטיים בולטים באמירויות. לדוגמה, המשרד ליווה את אחת המשפחות העסקיות המובילות בדובאי בארגון מחדש של הקונצרן שלהן, וטיפל בבוררות מסחרית בינלאומית בשווי מאות מיליוני דולרים עבור תאגיד תעשייתי. Hadef זכה בהכרה בינלאומית, הוא דורג תדיר ב-Tier 1 של Legal 500 בדיני עסקים וליטיגציה. עבור הלקוח הישראלי, יתרון של Hadef & Partners הוא בהיותו "מקומי עם קשרים": זהו משרד שמכיר אישית את המערכת הציבורית, ששפת האם של חלק מעורכי דינו היא ערבית, ולכן הוא יעיל במיוחד בהתנהלות בירוקרטית וקשרים ענפיים בתוך דובאי.

אפרידי & אנג'ל (Afridi & Angell)

פרופיל המשרד: Afridi & Angell הוא משרד מקומי נוסף בעל היסטוריה עשירה, הוא הוקם בשנת 1975 והיה לאחד המשרדים הבינלאומיים הראשונים שפעלו בשוק האמירתי. לאורך כמעט 50 שנות פעילותו, המשרד תרם לעיצוב הנוף המשפטי במדינה. המייסדים, האימאם אפרידי והאווים אנג'ל, הקימו משרד שמאזן בין שורשים בדרום אסיה (הקשרים של אפרידי הפקיסטני) לבין קשרים מערביים (אנג'ל היה עו"ד קנדי). היום המשרד פועל מדובאי, אבו דאבי ושארג'ה, ומספק שירותים משפטיים מלאים.

התמחויות ונישות: Afridi & Angell התפרסם כמשרד עסקי רב-תחומי. הוא מעניק ייעוץ בדיני תאגידים, מיזוגים ורכישות, בנקאות ופיננסים, וכן מוכר כחלוץ בדיני דלק וגז (עבד עם חברות נפט זרות כבר משנות ה-70 באמירויות). יש לו גם מחלקת דיני ימי (Shipping) פעילה, בזכות המסורת הימית של האזור, היא מטפלת בין היתר במחלוקות בנמלי ג'בל-עלי וראשיד בדובאי. בתחום הבנייה והנדסה, המשרד מספק שירות הן ליזמי נדל"ן והן לקבלנים בינלאומיים, כולל פתרון תביעות ליקויי בנייה וייצוג בבוררויות בנושאי פרויקטי בנייה. לעומת זאת, בליטיגציה מקומית המשרד מעט קטן יותר בהשוואה למשרדים מקומיים אחרים, אך הוא מפצה על כך בשיתוף פעולה עם משרדי פרקליטים אמירתיים בעת הצורך.

לקוחות והישגים: לאורך השנים Afridi & Angell ליווה מוסדות מפתח: הוא היה יועצה המשפטי של רשות הנמלים של דובאי, ייעץ לבנקי השקעות בינלאומיים בכניסתם לאמירויות, וטיפל בהקמת חברות ביטוח וחברות טלקום מקומיות. המשרד חוגג ב-2025 50 שנה לקיומו, ובדברי ימי המשפט המקומי שמור לו מקום של כבוד. לקוחותיו היום כוללים, למשל, את אחת מרשתות המלונות הבינלאומיות הגדולות (אותה הוא מייעץ בחוזי ניהול בתי מלון בדובאי), כמה מהבנקים המקומיים הבולטים, ומשקיעי נדל"ן מחו"ל. הדירוגים מדרגים אותו באופן עקבי גבוה בתחומי בנקאות ושוק ההון, וכן בדיני עסקים. עבור משקיעים ישראלים, אפרידי & אנג'ל מהווה אפשרות מוצקה במיוחד אם הם מחפשים ניסיון מוכח ויציבות, משרד שעבר את כל הגלים הכלכליים באמירויות, צבר ידע וניסיון שאין לו תחליף, ויוכל לספק פרספקטיבה היסטורית לצד ייעוץ עדכני.

גלדארי ושות' (Galadari Advocates & Legal Consultants)

פרופיל המשרד: Galadari הוא משרד עורכי דין אמירתי מבוסס וותיק נוסף, שנוסד בשנות ה-80 על-ידי עו"ד חסן גלאדארי ומשפחתו, משפחה עסקית ידועה בדובאי. המשרד התפתח למשרד שירות-מלא מן השורה הראשונה, עם צוות רב-תחומי ולקוחות יוקרתיים. כיום הוא מפעיל משרדים בדובאי ובאבו דאבי וכן שלוחות בשיתוף פעולה בערים אחרות במפרץ.

התמחויות ונישות: גלדארי מצטיין ביישוב סכסוכים וליטיגציה, הוא נמנה על המשרדים המובילים בייצוג בתיקי בית משפט מקומיים (אזרחיים ומסחריים). עורכי הדין שלו הופיעו בכמה מהמשפטים העסקיים הגדולים במדינה. בנוסף, המשרד חזק בתשתיות ובנייה, בייעוץ לחברות אנרגיה (כולל התמודדות במכרזים ממשלתיים) ובתחום דיני ביטוח. גלדארי גם היה מעורב רבות בייצוג בנקים, במיוחד בכל הקשור לגביית חובות ולחדלות פירעון, במהלך המשבר הכלכלי 2009–2010 טיפל המשרד במספר תיקי פירוק מתוקשרים מטעם נושי חברות בדובאי.

לקוחות והישגים: בין לקוחות גלדארי ניתן למצוא משרדי ממשלה וגופים סטטוטוריים באמירויות (המשרד שימש כיועץ משפטי לרשות התקשורת של איחוד האמירויות), וכן תאגידים גדולים מקומיים בענפי הבנייה והמסחר. המשרד גם שיתף פעולה עם חברות בינלאומיות, לדוגמה, ייצג חברות רב-לאומיות בתביעות נזיקין משמעותיות שהתנהלו בבתי המשפט האמירתיים. על יוקרתו מעיד גם הדבר ששותפים בכירים מהמשרד מתמנים תכופות כבוררים וכיושבי-ראש ועדות חקיקה. גלדארי הוכר בדירוג Legal 500 כאחד משבעה המשרדים המקומיים המובילים באיחוד (Tier 1). עבור מי שמחפש שילוב של מומחיות מקומית עם תודעת שירות בינלאומית, גלדארי יכול להיות בחירה מתאימה, הוא שומר על צביון אמירתי מסורתי מסוים אך יחד עם זאת אימץ פרקטיקות מודרניות ושולט בעבודה באנגלית ברמה גבוהה.

בי.אס.איי אחמד בן היזאם ושות' (BSA Ahmad Bin Hezeem)

פרופיל המשרד: BSA הוא משרד עורכי דין מקומי דינמי ומתרחב. הוא הוקם ב-2001 על-ידי ד״ר עבדול-רחמן אל-שריאני (Bin Shabib & Associates, ומכאן BSA), ובהמשך הצטרף כשותף בכיר ד״ר אחמד בן היזאם, מי שהיה מנכ"ל בתי המשפט של דובאי בעבר. BSA גדל במהירות ויש לו כיום נוכחות בדובאי, אבו דאבי, ריאד, מוסקט ויותר, עם מעל 150 עורכי דין ברחבי המפרץ.

התמחויות ונישות: BSA מציע שירות מלא, אך בולט למשל בתחומי ביטוח ובנקאות (הודות לניסיון של בן היזאם ברגולציית בתי המשפט, המשרד מושך בנקים וחברות ביטוח שמעריכים את ההבנה שלו בנבכי המערכת). כמו כן, הוא פעיל בדיני מיסים במפרץ, בעת כניסת מע״מ ב-2018, BSA ייעץ לכמה חברות בינ"ל כיצד להתאים מערכותיהן לשינוי. בתחום ההייטק ופינטק, המשרד הקים קבוצת חדשנות שמלווה סטארט-אפים במפרט הטכני והמשפטי של הקמת מיזמים. BSA גם ידוע כמשרד ידידותי ללקוח, הוא משווק עצמו כמעניק פתרונות מעשיים ולא רק חוות דעת משפטיות תאורטיות.

לקוחות והישגים: בין לקוחותיו של BSA ניתן לציין את חברת התעופה FlyDubai (אותה ייצג במגוון הסכמים מסחריים), חברות נפט וגז מזרח-תיכוניות, וכן לא מעט לקוחות מתחום הבריאות והפארמה. למשרד אף התמחות מעניינת בתחום של רגולציית ספורט, הוא ייעץ לרשויות ספורט לגבי תקנונים וניהול סכסוכים (למשל, BSA מעורב בפתרון סכסוכים בליגת הקריקט הבינלאומית שמושבה באמירויות). המשרד זכה בפרס "Rising Star Firm" במזרח התיכון לפני כמה שנים, והמשיך לבסס את מעמדו. ללקוח הישראלי, BSA עשוי להיות אופציה נוחה כיוון שהוא משרד בינוני-גדול שמחיריו לעיתים נוחים יותר ממגה-פירמות גלובליות, אך עדיין מספק איכות גבוהה.

כמובן שיש עוד פירמות איכותיות בדובאי, לדוגמה, Dentons (משרד גלובלי ותיק מאוד באזור, שהיה הראשון לפתוח סניף באמירויות כבר ב-1969), איברהים ושות' (Ibrahim & Partners), משרד מקומי חדש יחסית שזוכה לשבחים בתחומי שוק ההון, נורטון רוז פולברייט וקליפורד צ'אנס, משרדים בינ"ל גדולים הפעילים אף הם בדובאי, ועוד. אך הרשימה שלעיל מספקת טעימה מייצגת מהמובילים, וייתכן מאוד שבעת חיפוש עורך דין בדובאי, אחד מהשמות הללו יעלה כהמלצה. עם כל אחד מהמשרדים המוזכרים, מובטחת רמה מקצועית גבוהה, אם כי חשוב לבחור משרד שמתאים לצרכים הספציפיים, על כך נדון מיד.

איך לבחור ולשכור עורך דין בדובאי

בחירת עורך דין מתאים היא קריטית להצלחה בפעילות עסקית ומשפטית בדובאי. העיר מציעה שפע של משרדים ואפשרויות, ולכן מומלץ לגשת לתהליך באופן שקול ושיטתי. להלן מספר קווים מנחים וטיפים בבחירת ושכירת עורך דין בדובאי, במיוחד עבור משקיעים ויזמים זרים (כולל ישראלים):

לישראלים הפונים לעורכי דין בדובאי, ייתכן יתרון לפנות תחילה דרך גורמים ישראלים שכבר פועלים שם. לדוגמה, לשכת המסחר ישראל-איחוד האמירויות, איגוד לשכות המסחר, או אפילו שגרירות ישראל באבו דאבי, גופים כאלה יכולים להחזיק רשימות מומלצים של משרדי עורכי דין עבור תחומים שונים. יש כיום גם פורומים וקבוצות רשת (כמו קבוצות פייסבוק של ישראלים בדובאי) שבהן ניתן לבקש המלצות מניסיון אישי. כמובן, לאחר קבלת ההמלצות יש לבצע את הבדיקות הנ"ל בעצמכם.

בחירת עורך דין בדובאי דורשת מעט מאמץ, אך הוא מאמץ כדאי. עורך דין מיומן ואמין יהפוך למדריך ולשומר הסף שלכם בעולם העסקי החדש, הוא יגן על זכויותיכם, יחסוך לכם טעויות שעלולות לעלות ביוקר, ויאפשר לכם לפעול בביטחון. לכן הקדישו מחשבה, שאלו שאלות, והשוו אפשרויות, עד שתמצאו את הגורם המשפטי שתוכלו לבטוח בו לחלוטין. רק כך תוכלו להתפנות להתמקד בעסקיכם ולהשאיר את הסוגיות המשפטיות בידיים טובות.

מחירים ועלויות של שירותים משפטיים בדובאי

שירותים משפטיים בדובאי, במיוחד עבור זרים, עשויים להיחשב ליקרים, אך חשוב להבין את טווחי העלויות כדי לתכנן תקציב ריאלי. הטבלה הבאה מציגה דוגמאות לעלות משוערת של סוגי שירותים משפטיים נפוצים. שימו לב שאלו טווחים משוערים בדירהם (AED), וייתכנו הבדלים בין משרד למשרד. מומלץ תמיד לקבל הצעת מחיר פרטנית. (שערוך מקורב: 1 דולר ארה"ב ≈ 3.67 AED, 1 ש"ח ≈ 1 AED, נכון ל-2025):

שירות משפטי עלות טיפוסית (AED)
ייעוץ משפטי ראשוני (פגישת היכרות/הערכת תיק) 500, 1,500 (לעיתים מוצע בחינם)
שעת עבודה של עורך דין (כללי) 500, 3,000 (תלוי ותק ומומחיות)
שעת עבודה של שותף בכיר/מומחה מיוחד 2,000, 5,000
הכנת ייפוי כוח נוטריוני (מסמך יחיד) 1,000, 2,500
ניסוח חוזה מסחרי פשוט (לדוגמה: הסכם סודיות) 2,000, 5,000
סקירת חוזה מורכב או הסכם מכר נכס 3,000, 8,000 (תלוי אורך ומורכבות)
הקמת חברה מקומית (LLC), לא כולל אגרות 5,000, 10,000
הקמת חברה באזור סחר חופשי, לא כולל אגרות 7,000, 15,000 (תלוי אזור)
ריטיינר חודשי לחברה (ייעוץ שוטף) 10,000, 50,000
רישום סימן מסחר (כולל טיפול ועו״ד, לאגרות) 3,000, 5,000 + אגרות ~6,500
עריכת צוואה אישית (לא-מוסלמי) 3,000, 15,000 (תלוי מורכבות)
רישום צוואה ב-DIFC או בית משפט אזרחי 5,000, 10,000 (אגרת רישום רשמית)
תרגום נוטריוני של מסמך (עמוד) 200, 500 (לכל עמוד)
אימות מסמך אצל נוטריון ציבורי בדובאי 300, 600 (למסמך סטנדרטי)
ליווי עסקת רכישת נדל״ן (Due Diligence + חוזה) 0.5%, 1.5% משווי הנכס או סכום קבוע ~10,000, 20,000
העברת בעלות בנכס וחתימת שטר מכר 3,000, 10,000 (טיפול עו״ד ברישום)
פתיחת תיק תביעה אזרחית (שכ"ט חד פעמי) 20,000, 50,000 (לתיק רגיל בערכאה ראשונה)
ייצוג משפטי מקיף בתיק ליטיגציה מורכב 100,000+ (לשלב ראשון; ייתכן תוספות בערעורים)
בוררות מסחרית בינלאומית (שכר בורר/עו״ד) 50,000, 200,000 (תלוי במשך והיקף הסכסוך)
טיפול בהוצאת אשרת תושב/משקיע + משפחה 5,000, 15,000 (למבקש, כולל שכר טרחה וטיפול בטפסים, לאגרות)

הסברים: יש לקחת בחשבון שחלק מהעלויות כוללות תשלום לצד שלישי, למשל, אגרת רישום סימן מסחר רשמית כ-6,500 AED המשולמת למשרד הכלכלה, או אגרת רישום צוואה כ-5,000 AED ל-DIFC. שכר טרחת עורך הדין הוא בנוסף לאותן אגרות. בטבלת המחירים לעיל ניסינו לציין מתי העלות משקפת בעיקר את שכר הטרחה (למשל הקמת חברה) ומתי מדובר באגרות.

עוד חשוב לציין: משרדי עורכי דין לעיתים מציעים חבילות. למשל, ריטיינר חודשי בסך מסוים עשוי לכסות מספר שעות עבודה, מעבר להן יתומחרו שעות נוספות בנפרד. חלקם גם עובדים לפי הצלחה (Success Fee), למשל, בהשבת חוב גבייה גדול ייתכן שיגבו אחוז מהסכום המושב במקום שכר לפי שעות. עם זאת, מערכת בתי המשפט בדובאי מקנה בדרך כלל רק החזר מזערי על הוצאות משפט לצד הזוכה (1,000–2,000 דירהם לשלב, כפי שציינו), כך שבכל מקרה על הלקוח לצפות שישא ברוב שכר טרחת עורך דינו מכיסו.

למרות המחירים הלא-נמוכים, עלות עורך דין איכותי היא השקעה משתלמת. טעויות משפטיות עלולות לגרור הפסדים כבדים או הסתבכות רגולטורית. עורך דין טוב יחסוך לכם כסף בטווח הארוך: אם באמצעות משא ומתן לחסוך 5% ממחיר עסקה, אם במניעת קנסות, או בזכייה בתביעה. רבים מעורכי הדין בדובאי גם גמישים בדרכי התשלום, אל תהססו לדון עמם אם נדרש לשלם בשלבים (למשל 50% מראש ו-50% בסיום), או לשלם במטבע נוח לכם (דולר/יורו).

לסיום, תמיד דרשו חשבוניות ופירוט שעות (אם זהו מודל החיוב), כדי לוודא שאתם מחויבים בהוגנות. בדובאי עורכי הדין מחויבים לכללי אתיקה קפדניים, ורובם ישמחו לשמור על שקיפות מלאה מול הלקוח.

בעלי מקצוע נוספים העובדים עם עורכי דין בדובאי

עורכי הדין בדובאי לא פועלים בחלל ריק, סביבם פועל אקו-סיסטם שלם של בעלי מקצוע התומכים בתהליכים משפטיים ועסקיים. משקיעים ויזמים הפועלים בדובאי ייתקלו לעיתים קרובות באנשי מקצוע משלימים, והרבה פעמים עורך הדין שלכם יפנה אתכם אליהם או יעבוד עמם בתיאום. הנה כמה בעלי מקצוע מרכזיים שמשתפים פעולה עם עורכי דין בדובאי ואשר כדאי להכיר:

בשורה התחתונה, דובאי מתאפיינת בקהילה מקצועית ענפה ומסונכרנת. עורך דין טוב בדובאי לא בא לבד, יש מאחוריו אקוסיסטם של אנשי מקצוע לתמיכה. כאשר אתם שוכרים עו"ד, שווה לשאול אותו ישירות: עם אילו אנשי מקצוע נוספים נצטרך לעבוד? האם יש לך המלצות על X או Y? משרדים מנוסים לרוב שמחים להמליץ, כי ידוע להם שהצלחת הלקוח תלויה בשילוב כלל הגורמים. למשל, משרד עורכי דין עשוי להפנות אתכם בשמחה לרואה חשבון מסוים ש"הוא כבר עבד איתו ויודע שיבצע עבודה טובה בזמן".

לכן, נצלו את רשת הקשרים של עורך הדין שלכם, זו אחת התועלות המשמעותיות בעבודה עם משרד מנוסה. כך תחסכו זמן, ותבטיחו שכל היבטי הפרויקט שלכם, משפטיים, פיננסיים ואדמיניסטרטיביים, מטופלים כהלכה על-ידי מומחים.

ליווי משפטי למשקיעי נדל"ן, אנשי עסקים ויזמים

אחד היתרונות הגדולים של פעילות בדובאי הוא שבשוק מפותח זה ניתן לקבל ליווי משפטי מקצועי צמוד לכל אורך הדרך. להלן כמה דוגמאות לאופן שבו עורך דין בדובאי מספק ליווי וערך מוסף במצבים נפוצים לישראלים:

✔️ רוכשי נדל"ן למגורים או להשקעה: משקיעים ישראלים רבים נמשכים לשוק הנדל"ן בדובאי, בין אם לדירה במרינה, משרד במרכז העסקים או וילה נופשית. עורך דין המתמחה בנדל"ן יהיה שותף קריטי בתהליך הרכישה. הוא יבצע בדיקת נאותות (Due Diligence) על הנכס, יוודא שהמוכר הוא בעל הזכות החוקית, שאין משכנתאות או שעבודים בלתי מדווחים, שהנכס נמצא באזור מותרים לזרים (freehold) ושכל המיסים העירוניים שולמו. לאחר מכן, עורך הדין ינהל את המו"מ החוזי: יבחן או ינסח את הסכם המכר כך שיגן על הקונה (למשל, יוסיף סעיף החזר מקדמה אם יש פגם משפטי, או יגדיר מה בדיוק עובר עם הנכס, חניה, מחסן וכו'). בעת הסגירה (Closing), העו"ד ילווה את הקונה אל מחלקת הקרקעות (DLD) או אל נציג הרישום, יטפל בתשלום מס הרכישה (4%) ובקבלת שטר הבעלות בשם הקונה. גם לאחר מכן, העו"ד יכול לסייע, למשל, ברישום הנכס על שם חברת Offshore אם רצון הקונה, או בהשכרת הנכס בעריכת חוזה שכירות תקני. למעשה, העו"ד משמש כמבצר ההגנה של הרוכש בתהליך שעלול להיות עתיר סיכונים ללא פיקוח מקצועי.

✔️ יזמים המקימים עסק חדש בדובאי: יזם ישראלי שהחליט לפתוח חברת סטארט-אפ או שלוחה עסקית בדובאי יזדקק לליווי משפטי צמוד עוד משלב הרעיון. עורך הדין יסייע לבחור את צורת ההתאגדות והמיקום האופטימליים, האם עדיף LLC במיינלנד? או חברה באזור חופשי כמו DMCC? איזה אזור חופשי מציע הטבות לענף שלכם (טכנולוגיה, ייבוא, מדיה וכו')? לאחר ההחלטה, העו"ד מכין את מסמכי הייסוד (תקנון, תזכיר), דואג לתרגומם לערבית ולאישורם כנדרש. הוא מלווה בקבלת האישורים, למשל, אם העסק דורש רישיון מקצועי (למשל קליניקה רפואית או סוכנות נסיעות), העו"ד יגיש בקשה ויטפל בדרישות ספציפיות. בהמשך, יסייע בעריכת חוזי העסקה לעובדים הראשונים, פתיחת חשבון בנק (שלעיתים מצריך מכתב המלצה מעו"ד המאשר את מבנה הבעלות) וביצירת הסכמי סודיות או שותפות עם משקיעים פוטנציאליים. במילים אחרות, העורך דין הוא ה"מנטור המשפטי" של היזם, מוודא שהצעדים הראשונים של העסק מבוססים היטב מבחינה חוקית, וכי העסק מוגן (בעל רישיונות כנדרש, סימני מסחר שמורים וכו'). הדבר מפנה את היזם להתמקד בפיתוח העסק עצמו.

✔️ משקיעים פיננסיים ואנשי עסקים ותיקים: גם חברות ישראליות גדולות או אנשי עסקים מנוסים שבאים לעשות עסקאות בדובאי נעזרים בעורכי דין מקומיים. לדוגמה, חברה ישראלית שזכתה במכרז פרויקט תשתית באמירויות, עורך דין בדובאי יסייע להקים חברת-בת מקומית לצורך קבלת חוזה עם הממשלה, יוודא שהחוזה הממשלתי מנוסח בהוגנות (שיש מנגנוני תשלום ברורים, שלבי עבודה, סעיפי כוח עליון וכו'), וילווה את בצוע הפרויקט מול הרשויות. אם איש עסקים ישראלי מתכנן גיוס הון מדובאי (נניח מקרן השקעות אבו דאבית), עורך הדין המקומי יערוך את הסכם ההשקעה לפי הדין המקומי, יוודא שהמשקיע האמירתי מקבל את הבטוחות הדרושות אך מבלי לפגוע בשליטת היזם בעסק. בנוסף, אנשי עסקים נעזרים בעו"ד לניהול סיכונים משפטיים: למשל, ביצוע בדיקות רקע (Due Diligence) על שותף עסקי מדובאי, עורך הדין יוכל לאסוף מידע ציבורי על החברה של השותף, לבדוק אם היו תביעות נגדה, ואם היא רשומה כדין. ידע מקומי כזה לא יסולא בפז לפני שחותמים על Joint Venture משמעותי.

✔️ סיוע בשוטף ובזמנים קריטיים: עורכי דין מסייעים גם בהתנהלות היומיומית וגם ברגעי משבר. למשל, במהלך עסק רגיל, עו"ד מייעץ בחוזי שכירות משרד, מוודא שחידשתם רישיון מסחרי בזמן כדי למנוע קנסות, ומדריך אתכם בהוראות חוק חדשות (כמו חוק הגנת נתונים חדש, האם העסק שלכם צריך למנות קצין הגנת פרטיות?). וברגעי משבר, נניח אירע סכסוך עם ספק מקומי המאיים בתביעה, או שהתרחשה פריצת סייבר בעסק ולקוחות דורשים פיצוי, עורך הדין יכנס לתמונה, ינהל מו"מ להסדר לפני משפט, או יגבש אסטרטגיית ניהול משבר מול הרשויות (למשל, בדיווח על דליפת מידע כנדרש בחוק). זה בדיוק המקום בו מרגישים את ערכו של עורך דין המלווה את העסק ברצף, הוא מכיר את הלקוח, מבין את עדיפויותיו, ולכן יכול לפעול מהר וביעילות כאשר קורה אירוע בלתי צפוי.

✔️ חיבור לתרבות ולבעלי העניין: לבסוף, חלק מהליווי המשפטי בדובאי הוא גם גישור תרבותי. אנשי עסקים ישראלים נודעים בסגנונם הישיר, בעוד במפרץ נהוגה לעיתים תקשורת עקיפה ועדינה יותר. עורך דין מקומי יכול לייעץ ללקוחו הישראלי: איך לנסח מייל לרשות באופן מכובד, כיצד לנהל פגישה עסקית מבלי להיתפס כחסר סבלנות, מה פרוטוקול ההתנהגות מול משקיע אמירתי מבוגר, וכו'. זה אולי אינו "משפט" טהור, אך הוא חלק חשוב מהצלחת העסקה. עורכי הדין אף מסייעים לבנות מערכות יחסים, הם עשויים להזמין את הלקוח לאירועי נטוורקינג, להכיר לו אנשים בענף שלו, ובכך לפתוח דלתות. ליווי הוליסטי שכזה, משפטי לצד אסטרטגי ותרבותי, הוא אחד היתרונות של עבודה עם משרד עורכי דין מוביל בדובאי.

בסיכום סעיף זה, אפשר לומר: "Don't go it alone", בסביבת העסקים המתקדמת של דובאי, משקיעים ויזמים שמשכילים להיעזר בליווי משפטי מקצועי מרוויחים שקט נפשי, יעילות וחסכון בעלויות בטווח הארוך. עורכי הדין בדובאי הם חלק אינטגרלי מתהליך עשיית העסקים, ולא "נטל" כפי שלעיתים נתפס ייעוץ משפטי בישראל. גישתם פרואקטיבית: הם שואפים לסגור עסקה ולא להכביד עליה, להגן על הלקוח ועם זאת למצוא פתרונות יצירתיים. זו הסיבה שמשקיעים זרים רבים, ובראשם חברות בינלאומיות, לא זזים צעד בדובאי בלי עורכי דינם לצידם. לאט לאט, גם היזמים הישראלים לומדים שזהו מפתח להצלחה ולהימנעות ממלכודות מיותרות.

שאלות ותשובות נפוצות (FAQ)

❓ האם ישראלי יכול לעבוד כעורך דין בדובאי?
תשובה: באופן עקרוני, רק עורכי דין אזרחי איחוד האמירויות רשאים לקבל רישיון מופלט (Advocate) ולהופיע כפרקליטים בבתי המשפט המקומיים. עם זאת, ישראלי בעל השכלה משפטית יכול לעבוד בדובאי כיועץ משפטי במשרד בינלאומי או מקומי. משרדים רבים מגייסים יועצים זרים (כולל ישראלים) למתן ייעוץ בדין זר או בסקטורים כמו הייטק ופרויקטים. כמה עורכי דין ישראלים כבר פועלים בדובאי בעקבות הסכמי אברהם, בדרך כלל תחת התואר Legal Consultant. חשוב להבין שהם לא “עורכי דין” במובן הרשמי באמירויות, אבל יכולים לספק שירות משפטי במסגרת משרד מורשה. בנוסף, חברות בינלאומיות מעסיקות ישראלים כיועצים פנימיים (In-house counsel) בדובאי. ישראלי לא יכול לפתוח משרד עצמאי שם, אבל בהחלט יכול להשתלב במערכת כשכיר או יועץ, בכפוף להוצאת רישיון יועץ דרך מחלקת המשפטים של דובאי.

❓ האם יש עורכי דין דוברי עברית בדובאי?
תשובה: כן, אמנם לא רבים, אך מספרם גדל. אחרי הנורמליזציה, כמה משרדים מקומיים ובינלאומיים צירפו לצוותיהם דוברי עברית. אתר ג'אסטיס עורכי דין ממליץ על עורכי דין רב-לשוניים כולל עברית. כמו כן, משרד עוה"ד הישראלי מקבוצת ג'אסטיס ישראל פתח נציגות בדובאי, כך שלקוחות יכולים לקבל מענה בעברית ובדיני ישראל דרך החיבור הזה. בנוסף, קיימים יועצים ישראלים פרטיים המתגוררים בדובאי ונותנים שירותים (כגון עו"ד שהוא גם נוטריון ישראלי המגיע לדובאי לפי הצורך). מומלץ לשאול בשגרירות או בקהילת הישראלים המקומית על עורכי דין בעלי כישורי עברית. אם אינכם מוצאים, אל דאגה, כמעט כל עו"ד בדובאי דובר אנגלית מצוינת, ותוכלו לתקשר איתו באנגלית. במקרה הצורך, ניתן לשכור מתורגמן עברית-אנגלית שיסייע בפגישות מורכבות, אך לרוב זה לא נדרש.

❓ האם עורכי דין בדובאי יקרים יותר מאשר בישראל?
תשובה: שכר הטרחה תלוי כמובן במשרד ובשירות, אך בממוצע העלויות גבוהות יותר מאשר בשוק הישראלי. בדובאי התעריפים השעתיים של עורכי דין בכירים נעים בין 1,000–3,000 דירהם לשעה (כ-1,000 ₪ עד 3,000 ₪), בעוד שבישראל אף משרד מהשורה הראשונה לרוב גובה 800–1,500 ₪ לשעה. עם זאת, יש גם שירותים במחירים קבועים סבירים, למשל פתיחת חברה קטנה ב-Free Zone עשויה לעלות כמה אלפי שקלים, בדומה למחיר בישראל. חשוב לציין גם שהיעדר מס על שירותים באמירויות (מע”מ 5% בלבד) מעט מקזז את הפער. בסופו של דבר, על איכות משלמים: המשרדים בדובאי מספקים מומחיות ייחודית בשוק בינלאומי, ולכן מתמחרים בהתאם. משקיעים גדולים מוכנים לשלם כי מבינים את הערך. ללקוח קטן יותר מומלץ לחפש משרד בוטיק או עו"ד עצמאי עם תעריפים נוחים, יש כאלה. תמיד כדאי לקבל הצעות מכמה משרדים ולהשוות.

❓ מה ההבדל בין בתי המשפט בדובאי לבתי המשפט ב-DIFC?
תשובה: בתי המשפט של דובאי (Dubai Courts) הם הערכאה הרגילה של האמירות, הפועלת בערבית ומיישמת את הדין המקומי (החקיקה הפדרלית והחוקים המקומיים, בתוספת עקרונות השריעה בענייני משפחה). יש שלוש ערכאות: ראשונה, ערעור, ועיון/קאסציה (עליון). לעומת זאת, בתי המשפט של DIFC הם חלק ממרכז הכספים הבינלאומי, מעין "אזור משפטי חופשי". הם פועלים באנגלית, לפי כללי משפט המקובל (בריטי) ודיני ה-DIFC (מערכת חוקים נפרדת שנחקקה עבור המרכז). ה-DIFC Courts מוסמכים לדון בסכסוכים מסחריים והם בעלי סמכות כאשר: שני הצדדים הסכימו לכך בחוזה, או שהמקרה התרחש בתוך ה-DIFC. יתרון ה-DIFC Courts הוא שהם נגישים לזרים, מהירים ופסיקותיהם באנגלית קלות לאכיפה בינלאומית. מנגד, Dubai Courts פרוסים כלל-ארצית, אם חברה לא הסכימה מפורשות ל-DIFC, ברירת המחדל שרוב הסכסוכים יתבררו בבתי המשפט הרגילים. יש גם את בית משפט ה-ADGM באבו דאבי שפועל במתכונת דומה ל-DIFC. מבחינת הלקוח: אם אתה חותם על חוזה, תשקול להכניס סעיף בחירה ב-DIFC Courts או בבוררות (מאשר בבתי משפט רגילים), כי אז סכסוך יתנהל באנגלית וייתכן בדרך נוחה יותר לזר. עורך דין יכול לייעץ לך בנושא בהתאם לאופי העסקה.

❓ האם אפשר לאכוף פסק דין של בית משפט ישראלי בדובאי, ולהיפך?
תשובה: נכון להיום אין אמנת אכיפה ישירה בין ישראל לאיחוד האמירויות, אבל יש סיכוי שיתוף פעולה עתידי. כיום, אכיפת פסקי דין זרים בדובאי כפופה לחוק האמירתי: נבחן אם יש יחסי הדדיות בין המדינות ואם הפסק עומד בתנאים (פסק חלוט, לא נוגד סדר ציבורי, הנתבע קיבל הזדמנות להתגונן). ישראל והאמירויות לא חתמו עדיין על אמנת אכיפה, אך מאז הסכמי אברהם ישנה נכונות. ב-2022 נחתמה אמנה דו-צדדית לשיתוף פעולה משפטי, שאמנם לא כוללת מפורשות סעיף אכיפה, אך מניחה יסודות. בפועל, אם יש לך פסק דין ישראלי (נניח חייב ישראלי שעבר לדובאי), תצטרך לפתוח תביעה חדשה בדובאי על בסיס הפסק הזר. בית המשפט בדובאי עשוי להכיר בעובדות שנקבעו בפסק הישראלי, אך יחליט לפי החוק המקומי אם לחייב. ולהיפך, אם יש לך פסק דין אמירתי, בישראל, נכון ל-2023, בתי המשפט לא חייבים לאוכפו אוטומטית, אך אם אין בו פגם מהותי הם עשויים לעשות זאת לפנים משורת הדין (כי אין עדיין תקדים מחייב). מומלץ לכן לכלול בחוזים סעיף בוררות בינלאומית, כי פסק בוררות קל יותר לאכיפה, שתי המדינות חברות באמנת ניו יורק לבוררות, ולכן פסק בוררות מדובאי ניתן לאכיפה בישראל ולהיפך יחסית בקלות. התייעץ עם עו"ד בעת ניסוח חוזים חוצי-גבולות.

❓ אילו מיסים יחולו עליי אם אפתח חברה בדובאי?
תשובה: בהנחה שהחברה תפעל בדובאי, תחולת המיסוי המקומי היא לרוב ידידותית: מס חברות של 9% על רווחים (רק מעל 375,000 AED רווח בשנה, הרווח מתחת לזה פטור), וחברה באזור חופשי שומרת על 0% מס חברות אם היא עומדת בתנאי המוסדר. אין מס על דיבידנד שמשוך בעל החברה לעצמו, ואין מס רווחי הון על מכירת מניות החברה. עם זאת, יש מע”מ 5% על עסקאות מקומיות, החברה תגבה 5% מלקוחותיה ותזדכה על 5% מהוצאותיה, ותעביר הנטו לרשות המע"מ. אם אתה כישראלי מושך משכורת מהחברה, דובאי לא תמסה אותך, אך ישראל כן עשויה (אם נשארת תושב ישראל לצרכי מס). לכן, רבים בוחרים להתמקם בדובאי אישית כדי להיחשב תושב זר. עוד תשלומים: אגרות רישוי שנתיות (כמה אלפי דירהם לשנה), אגרת לשכת מסחר (מאות בודדות), ועל רכישת נדל"ן החברה תשלם מס רישום 4%. כמו כן, אם תעסיק עובדים, אין מס משכורת, אבל תשלום חובה לקרן פיצויי פיטורים (Gratuity) מצטברת. בהשוואה לישראל (25% מס חברות + 30% דיבידנד וכו'), הנטל בדובאי אפסי על רווחים (0–9%). אבל היבטי המס האישיים והבינלאומיים דורשים יועץ מס טוב, לדוגמה, לוודא שישראל מכירה בנתק התושבות שלך (אם זה היעד). עורך דין ויועץ מס בדובאי יכולים יחד לבנות לך מבנה אופטימלי וחוקי.

❓ מה קורה אם נקלעים לסכסוך עסקי או משפטי בדובאי?
תשובה: ראשית, מומלץ תמיד לנסות פתרון בדרכי שלום. תרבותית, במפרץ מעריכים ניסיונות פשרה, קיים אפילו מרכז גישור רשמי בסכסוכי מסחר קטן. אם הסכסוך הוא עם שותף/לקוח מקומי, ניתן לערב מכריע מכובד (לעיתים עורך דין בכיר יכול לשמש כמגשר לא פורמלי). אם חייבים להגיע למשפט, מגישים תביעה לבית המשפט המתאים (רגיל או DIFC, לפי סמכות). ההליך בבית משפט מקומי בערבית מחייב ייצוג עו"ד מקומי; בבית משפט DIFC באנגלית אפשר לקחת פרקליט זר בעל אישור DIFC. ההליכים יכולים לקחת זמן (כשנה-שנתיים בערכאות רגילות עד פסק סופי). מערכת המשפט די הוגנת: שופטים מקצועיים, אך יש דגשים שונים מהמשפט הישראלי, למשל, דיני הראיות שונים (אין חקירת עדים אינטנסיבית כמו בישראל; הרבה מוכרע על מסמכים וחוות דעת מומחים). כדאי לדעת שאם מפסידים, בדרך כלל לא מחייבים אתכם בכל שכר טרחת עו"ד של הצד שכנגד, רק בכ־2,000 דירהם, כלומר כל צד סופג את רוב עלויותיו. זה ממריץ להגיע לפשרה לפני סיום. אכיפת פסק דין בתוך דובאי נעשית דרך לשכת ההוצאה לפועל, שיכולה לעקל נכסים, חשבונות בנק, למנוע יציאה מהמדינה לחייב, וכו'. המלצה: אם יש סכסוך, פנה מיד לעו"ד מנוסה שייעץ על דרך הפעולה, לעיתים מכתב התראה רשמי מעו"ד פותר עניין. אם לא, נכנסים לתהליך משפטי עם ייצוג הולם. אפשר לנצח בדין בדובאי, אך חשוב לשחק לפי הכללים המקומיים, פה בדיוק הערך בעו"ד מקומי.

❓ אני מתכנן לעבור לגור בדובאי, האם עליי לערוך צוואה או מסמכים מיוחדים?
תשובה: מעבר לדובאי כזר מחייב היערכות משפטית מסוימת. במיוחד נושא הירושה: כפי שהוזכר, אם חלילה קורה משהו, בהיעדר צוואה, נכסי זר (שאינו מוסלמי) עלולים להיות מחולקים לפי ברירת המחדל השרעית. לכן אם יש לכם משפחה ונכסים, מומלץ בחום לערוך צוואה מותאמת לדובאי. ניתן לרשום צוואה ב-DIFC Wills Registry (עבור לא-מוסלמים) שמכירה בחופש הורשה על פי רצון המצווה, אז נכסיכם בדובאי יחולקו כפי שתקבעו. עוד מסמך שכדאי להכין הוא ייפוי כוח רפואי (Living Will), האמירויות מאפשרות לאדם להסדיר מי יקבל החלטות בריאותיות אם הוא חסר הכרה. בענייני עזיבה: אם יש לכם חברה בישראל, חשבו למנות מיופה כוח לטפל בענייניכם בישראל בזמן שתהיו בחו"ל, למשל באמצעות ייפוי כוח נוטריוני ישראלי לפני המעבר. וכן, קחו בחשבון את חוקי האזרחות והוויזה, כדי לשהות חוקית בדובאי צריך אשרת תושב (עבודה, משקיע, "ויזת זהב" וכו'). עו"ד הגירה יכול לסייע לבחור מסלול (למשל ויזת משקיע נדל"ן דורשת קניית נכס בשווי מעל 2 מיליון AED). המעבר עצמו אינו מורכב משפטית, אך כדי להגן על זכויותיכם ועל משפחתכם בסביבה חדשה, תכננו מראש: צוואה, ייפויי כוח, הסדרת ויזה, וללמוד על חוקי מקומיים (למשל, בדובאי יש חוקי צניעות יחודיים, היוועצו בעו"ד כדי להימנע מהפרתם בתום לב).

❓ האם דובאי מתאימה להשקעות בהייטק ובסטארט-אפים, ומה המסגרת החוקית לכך?
תשובה: בהחלט. דובאי שואפת להיות "מרכז הייטק" אזורי ומשקיעה בכך רבות. הוקמו אזורי טכנולוגיה כמו Dubai Internet City ו-Dubai Silicon Oasis עם הטבות לסטארט-אפים (משרדים, רשיונות מהירים). חוקית, קל מאוד לפתוח חברת סטארט-אפ באזור חופשי, אין צורך בשותף מקומי ולא בפיקוח מיוחד, למעט תחום פיננסי (פינטק דורש רישיון DFSA אם עוסקים בשירות פיננסי). הממשלה גם השיקה קרנות, אקסלרטורים וחממות (כמו DIFC Fintech Hive). חוקי קניין רוחני בדובאי חזקים, ניתן לרשום פטנטים וסימני מסחר ביעילות ולהיות מוגנים. בנוסף, דובאי מעודדת חדשנות בחקיקה: לדוגמה, חוקי בלוקצ'יין וקריפטו (VARA) שמסדירים פעילות מטבעות דיגיטליים כדי למשוך חברות קריפטו. כמו כן, הושקו ויזות "Talent", "ויזת זהב" ל-10 שנים למומחי AI, תוכנה, מדענים ומשקיעים. כך שמהיבט רגולטורי, הקרקע נוחה. עורך דין יכול לסייע בהקמת מבנה נכון, למשל, לפתוח חברה ב-DIFC אם הסטארט-אפ פועל בפיננסים, כדי לנצל מערכת משפט משלה וגישה למשקיעים שם. גם ניסוח הסכמי מייסדים, ESOP (אופציות עובדים) וכד', כל אלו נעשים לפי סטנדרט בינלאומי. אין מגבלות מט"ח, אפשר להכניס ולהוציא כסף חופשי. כמובן, כמו תמיד, יש לבדוק את היתכנות העסקית. אבל מבחינת חוק, דובאי היא סביבה מאוד תומכת לסטארט-אפים, מיסוי אפסי, רגולציה מקלה, ושוק מקומי עשיר שמאמץ טכנולוגיות (אפילו ממשלת דובאי עצמה התחייבה לעבור לפתרונות בלוקצ'יין לכל שירותיה).

❓ האם החוק בדובאי שונה מאוד ממה שאני מכיר? על מה צריך להיזהר במיוחד (כשישראלי)?
תשובה: דובאי היא עיר מודרנית אבל כן פועלת במסגרת חוקית שונה מהמערב. כמה דברים שעל ישראלים לזכור: (1) חוקי צניעות והתנהגות, התנהגות שנראית תמימה בישראל יכולה להיות עבירה שם: למשל, גילויי חיבה בוטים בפומבי, דיבור לא מכובד לאדם מבוגר או לפקיד ציבור, ולבטח כל מה שקשור לסמים, יש אפס סובלנות. גם ברשתות החברתיות, הימנעו מלשון הרע על השלטון או דת, זה ממש חוקי "סייבר" שם. (2) שיקים ללא כיסוי, עד לא מזמן זו הייתה עבירה פלילית. חוקי שנת 2022 הקלו בכך וכיום זו בעיקר עבירה אזרחית, אך עדיין, אל תחלקו צ'קים ללא כיסוי כי ההשלכות חמורות. (3) אלכוהול, מותר ללא מוסלמים אך רק ברישיון או במקומות מורשים. ישראלי שמארח בביתו לא-מוסלמים יכול להחזיק אלכוהול, אבל לא לשתות ברחוב. (4) צילום אנשים, חל איסור לצלם אנשים (בייחוד נשים) ללא רשותם ולהפיץ, לפי חוקי הפרטיות. (5) חוקי אשרות, אל תעבוד על ויזת תייר. אם באתם לעבוד, חייבים ויזת עבודה תקפה. מעסיק שנתפס מעסיק אדם ללא ויזה נאותה מקבל קנס כבד והעובד יכול להיות מגורש. (6) חוקי דת, כבדו את חודש הרמדאן (אין לאכול/לשתות בציבור מול צמים בשעות היום), אל תנסו לשדל מוסלמי להמיר דתו. (7) לGBTQ, החוק המקומי עדיין רואה בהומוסקסואליות עבירה אם באופן פומבי, למרות שבפועל יש סובלנות כל עוד לא מפרסמים זאת. רצוי להימנע מהפגנת זוגיות חד-מינית בציבור. כל אלה דברים שעורך הדין שלכם גם יכול לייעץ עליהם אם אתם עוברים לגור שם. זו חלק מהסתגלות תרבותית-חוקית. כל עוד אתם מכבדים את החוק והתרבות, דובאי מתגמלת מאוד, אבל בורות או זלזול עלולים לגרום לבעיות. תמיד עדיף לשאול מראש (את עורך הדין או קולגות) "האם מותר X?". כלל אצבע: מה שבישראל מותר אבל "אולי לא מנומס", בדובאי כנראה אסור בתקנה. זה נשמע מרתיע, אבל החיים שם מתנהלים חלק למיליוני זרים שפשוט שומרים על כללים אלה.

❓ מה עושים אם קיבלתי זימון לחקירה או בעיה פלילית בדובאי?
תשובה: קודם כל, במצב כזה חובה לערב עורך דין פלילי מקומי באופן מיידי. לא לנסות "להסתדר לבד" או לחשוב שדברים יחלפו. בדובאי החוק הפלילי מחמיר בתחומים מסוימים, אך מערכת אכיפת החוק מקצועית. אם זומנתם למשטרה (נניח תלונה של אדם על משהו שאמרתם/עשיתם), קחו עו"ד דובר ערבית שילווה אתכם. בחקירה יש זכות לדרוש נוכחות עו"ד (לפעמים יתנו, לפעמים רק בכתב את טענותיכם). אל תחתמו על שום הצהרה בערבית בלי שעו"ד בדק ותרגם לכם. אם נעצרתם, עו"ד יכול להגיש בקשה לשחרור בערבות, באמירויות, ברוב עבירות שאינן חמורות משחררים בערבות דרכון או כספית, כל עוד יש לך כתובת ואין חשש בריחה. השגרירות הישראלית יכולה גם לסייע בקישור לעו"ד (אך לא תתערב משפטית). זכרו שלהתפרץ או לכעוס מול חוקרים רק יחמיר, עדיף לתת לעו"ד לתקשר עבורכם. לרוב, אם זו עבירה קלה/ראשונה, העונש יכול להיות קנס/אזהרה וגמרנו. אם זה חמור (סמים, תקיפה וכו'), העו"ד ינסה להגיע לפשרה (למשל סולחה עם המתלונן) כדי שיסיר תלונה, או יאתר כשלים ראייתיים. מערכת המשפט אמנם משתמשת בשופט יחיד, לא חבר מושבעים, אבל זכותכם להגן על עצמכם שמורה. היו כנים עם עורך הדין, ספרו לו הכל, גם את מה שמביך, כדי שיכין אסטרטגיה (בדובאי לא אוהבים שקרים בחקירה, יעריכו אמירת אמת גם אם מודה). חשוב: ערב עורך דין, שמור על כבוד בתהליך, וממש לא לברוח/להפר הוראות, זה רק יחמיר (למשל, עזיבת האמירויות בזמן עיכוב יציאה זה פשע). אל דאגה, ישראלים רבים הסתבכו קלות (בעיקר סביב רמדאן או אלכוהול) וסיימו בשלום עם ייצוג נכון.

error: Content is protected !!